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Décodage RC AO EHPAD

Décodage du règlement de consultation pour les AO ehpad

Comprendre la vraie grille de notation et les attentes implicites de l'acheteur, sans relire trois fois un RC mal écrit.

Volume AO
~6 500 AO/an (BOAMP + profils acheteurs EHPAD publics et ESPIC, tous segments)
Budget
10k - 3M € HT par marché (restauration : 200k - 1M €/an, biomédical : 50k - 500k €, travaux conformité : 100k - 3M €)
CCAG dominant
CCAG-FCS 2021 (restauration, blanchisserie, fournitures médicales)
Mise en place
2 à 5 minutes par RC
Le défi face à ehpad

Sur la commande publique de ehpad / établissement médico-social (usld, résidence autonomie, ime, esat), Exigences traçabilité et certifications (ISO 22000, HACCP, CE médical) : lourdes pour les TPE agroalimentaires disqualifie une part importante des candidats avant l'analyse CCAG-Travaux 2021 (mise en conformité incendie, accessibilité, rénovation).

Frein 1

Délais de paiement parfois supérieurs à 50 jours dans les structures en déficit (risque de liquidation)

Frein 2

Exigences traçabilité et certifications (ISO 22000, HACCP, CE médical) : lourdes pour les TPE agroalimentaires

Frein 3

Groupements de commandes GHT/FHF : volume attractif mais négociation tarifaire très agressive

Frein 4

Travaux en site occupé 24h/24 : surcoûts organisation difficiles à chiffrer au stade de l'offre

Frein 5

Personnel soignant peu disponible pour réceptions et états des lieux : circuits administratifs lents

L'approche Olra

Face à ehpad / établissement médico-social (usld, résidence autonomie, ime, esat), Olra croise la grille du DCE et la pratique habituelle (MAPA (dominant, nombreux marchés < 215 000 €), CCAG-Travaux 2021 (mise en conformité incendie, accessibilité, rénovation)) pour calibrer son analyse décodage rc.

Pondérations typiques
  • Prix : 40-50%
  • Valeur technique (qualité nutritionnelle, traçabilité, certification ISO 22000) : 35-50%
  • Développement durable (produits bio/locaux, réduction déchets) : 10-15%
  • SAV et réactivité (délai de remplacement en cas de panne biomed) : 5-10%
Procédures dominantes
  • MAPA (dominant, nombreux marchés < 215 000 €)
  • Appel d'offres ouvert (restauration, blanchisserie, biomédical > seuils)
  • Accord-cadre à bons de commande (fournitures hôtelières, médicaments non-remboursés)
  • Groupements de commandes (GHT, fédérations FEHAP/FHF pour mutualiser achats)
Ce qu'Olra détecte spécifiquement

Sur les marchés ehpad / établissement médico-social (usld, résidence autonomie, ime, esat), les clauses suivantes sont récurrentes — Olra les détecte avant chiffrage : Travaux en établissement occupé 24h/24 : chantiers hors plages de soin, bruit interdit la nuit, risque infectieux (ISO chantier).

Clauses CCAP fréquentes côté ehpad
  • Clause de continuité de service impérative : rupture d'approvisionnement alimentaire = mise en demeure immédiate (résidents vulnérables)
  • Conformité permanente aux normes HACCP vérifiée par audits inopinés de l'ARS : non-conformité = résiliation
  • Travaux en établissement occupé 24h/24 : chantiers hors plages de soin, bruit interdit la nuit, risque infectieux (ISO chantier)
  • Clause nutritionnelle contractuelle : grammages et textures définis par le diététicien, non-respect = pénalité par repas
  • Matériovigilance : tout incident sur dispositif médical doit être déclaré sous 48h, responsabilité fournisseur engagée
KPIs suivis par les fournisseurs
  • Taux de gain restauration EHPAD (AO ouvert > 500k €) : 15-25% (marché moins concurrentiel que collectivités)
  • Marge nette restauration médicalisée : 4-7% (exigences nutritionnelles = produits premium)
  • Durée accord-cadre fournitures hôtelières EHPAD : 3-4 ans (stabilité des résidents = récurrence forte)

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Anas Rabhi
Anas Rabhi
Ingénieur IA · Tensoria
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